2007年7月4日上午，市法院执行局召开执行业务工作会。认真组织学习了胡锦涛同志最近在中央党校的重要讲话，分析了第二季度执行形势，研究了下一步的工作。市中级人民法院党组副书记、副院长高同银参加会议并作辅导性讲话。会议要求执行局要继续抓好胡总书记“6.25”讲话的学习贯彻，总结好上半年的执行工作，落实好下半年的工作任务。

在学习胡总书记讲话后，高同银副院长强调：中院执行局以及各县（区）法院执行局的全体执行人员都要认真组织学习胡总书记在中央党校省部级干部进修班上的讲话。他说这是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，必须抓紧抓好。学习讲话一要研读讲话内容，理解和掌握讲话精神实质；二要结合执行工作实际，指导执行工作实践，切实做到学以致用；三要坚持解放思想，实事求事，开拓创新，研究和探索新形势下执行工作的方式方法；四要在和谐社会创建中，努力做好和谐执行工作。特别是要注意做好案件双方当事人的说服教育工作，做好案件协调和解工作，力争和解结案，达到平息纠纷、案结事了、维护和促进稳定的目的；五要坚持科学发展观，不断提高法官的政策理论水平和业务能力素质。

在分析上半年执行业务形势后，高同银副院长强调：全体执行法官都要在工作中贯彻落实好胡总书记讲话精神，切实加大执行工作力度，把每个执行案子办好，有效化解社会矛盾纠纷，最大限度地维护和兑现当事人的合法权益。执行中要注意工作方法，力求每个执行案件都能实现和解结案，以维护社会和谐稳定。今后凡是遇到疑难复杂案件需要协调的，庭长、副庭长要参加协调，需要分官院长参加协调的分管院长参加，需要向院长汇报的向院长汇报协调，要通过协调沟通化解矛盾，定纷止争。针对存在的一些问题，下一步如何做好执行工作，高同银副院长要求要注意把握好以下几个方面的问题：

一是执行依据问题。执行依据是已经生效的人民法院的裁判文书，仲裁机关的仲裁裁决文书，公证机关的债权公证文书和行政机关的行政处罚决定文书等。对于这些生效的法律文书，进入执行程序后，要严格进行审查把关。个别案件由于我们审查不细，在执行过程中才发现执行依据存在问题，导致执行人员精力和执行资源的浪费。今后，案件转交执行庭之后，执行庭尤其是承办人员一定要对案件材料进行认真审查，严格把关，确保被执行人主体适格，给付内容明确、具体，执行依据符合法律规定。经审查凡不符合条件的案件要及时退回立案庭处理，凡具备条件的，要及时送达执行通知书，并转入执行程序执行。

二是执行程序问题。在执行过程中，一定要按照法定程序办事，该告知的告知，该送达的送达，该采取强制措施的采取强制措施。遇到重大事项需要处理时必须下裁定并及时送达。下裁定解决执行过程中的问题时，以减少主办案件人的随意性，防止违规办案和违法办案。要严格规范办案工作程序，比如说合议制度，必须要坚持好。有些案件如果合议不到位、方案不具体就冒然采取措施，效果肯定不会好。因此，合议庭的合议是非常重要的工作环节，不可取舍。执行中的重大事项一定要由合议庭统一作出决定，然后再统一行动，采取措施，否则会浪费司法资源，事倍功半。今后执行案件的每一个步骤都要有方案，按方案落实，重大事项按合议庭决定落实，以确保执行案件的顺利进行。

三是执行方法问题。分管领导、庭长副庭长、执行长，既要给执行法官压担子、交任务，也要教方法、传技艺。为了确保执行案件任务的完成，方法要灵活多样，千方百计，要多做说服教育、沟通、汇报等工作。要运用好现代的一些有效手段记录执行过程，记载相关证据等。对有些案件该拍照录像取证的要及时拍照录像取证，以保留证据。要勤快，该我们法官做的工作一定要做到、做好，要百分之百地尽到我们的责任。要注意做好笔录，凡需要有文字记载的事项一定要做好记载，笔录记载工作一定要高度重视，充分认识它的重要性，因为它是再现我们工作过程的唯一依据。对执行中无理取闹、扰乱执行工作秩序的该罚款的要罚款，该拘留的拘留，该采取强制措施的要坚决采取强制措施，该依法追究刑事责任的要坚决依法追究刑事责任。要穷尽法律赋予的执行措施和执行方法，严格依法办事，力争执行好每一个案件，还要认真负责地抓好相关工作措施的落实和管理工作。