按：麦积区人民法院开展作风纪律“大揭摆、大整改”活动进入“自查自纠，揭摆问题”阶段后，陈维林院长的剖析材料结合我院的工作实际，就审判执行、监督管理、队伍建设、法院改革和基层基础建设四个方面，提出了几项亟待整改的问题，为全体干警进一步搞好“大揭摆，大整改”工作指明了方向。现将这篇材料予以印发，供院直各部门，各人民法庭组织学习讨论并抓好贯彻落实。

深入整改、认真查摆  整章建制、达到目的

2008年普通高校招生考试期间，即6月7日，在我区发生了山东籍考生在麦积替考违纪事件，经侦查机关调查，麦积区共查出了高考违纪考生19名，18名为高考移民，1名为替考，高考替考和移民的背后是以山东阳谷县原农业局副局长霍继刚为首的有组织、有目的、有计划的违法犯罪行为。牵扯到麦积公安局五个基层派出所违反户籍管理规定，个人收取好处费为20人办理了假身份证、假户口簿，高考替考事件发生后引起了新闻媒体和社会各界广泛的观注。事后区委对26名行政人员作了行政处理，涉案的公职人员已逮捕起诉。教训深刻、损失惨重。为此，市委决定在全市党员干部中开展为期一月的作风教育整顿活动，麦积区委决定在全区政法系统开展为期一月的以“强化法治理念，规范执法行为，促进执法公正”为主题的集中教育整顿活动，如何开展好揭摆问题，个人剖析，将为下一步全面整改打下良好的基础。

麦政法发[2008]22号文件指出：“区人民法院要重点解决吃、拿、卡、要，司法不公，枉法裁判，以权谋私等问题”。政法委在安排中要求解决好六个方面的问题，一是办关系案、人情案、金钱案问题；二是个别干警法律观念不强，职业道德失范而不能正确行使手中权力，以权谋私，权钱交易的问题；三是乱收费、乱摊派、乱罚款以及在保外就医、取保候审、监视居住和劳教报批等环节中存在的问题；四是非执法主体参与执法的问题；五是特权思想严重，群众观念淡薄的问题；六是有令不行，有禁不止的问题。这次整顿的重点是领导班子、领导干部和执法办案一线、窗口单位。

结合区人民法院的工作实际和队伍建设的实际，我认为应以此为契机，结合“大学习、大讨论”活动，深入开展司法中各种问题的查摆和整顿，达到建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流服务的目的。进一步培养和造就政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍。

1、在审判执行工作方面存在主要问题：一是个别案件质量不高，效率低下，裁判不公的问题；二是执行不力，久拖不执，推诿扯皮，畏难怕苦的问题；三是程序不公，庭审、会议流于形式，

法律文书质量不高的问题；

2、在监督管理方面存在的主要问题：一是不敢监督，不善管理，服务不到位的问题；二是监督、考评、奖惩脱节的问题。

3、在队伍建设方面存在的主要问题：一是领导班子领导不力，管理监督不及时，好人主义，廉洁作风问题；二是司法能力和司法水平低下，工作作风散慢，对待群众没有感情，存在“四难”的问题；三是纪律不整，上下班自由、迟到早退，旷工缺勤的问题；四是有令不行，有禁不止，不遵守规章制度，个人主义思想严重，乱收费的问题。

4、在法院改革和基层基础建设方面存在的问题：一是对法院改革缺乏主动性、热情和积极性不高的问题；二是管理环节、监督环节缺位流于形式的问题；三是对基层工作重视不够，服务不到位的问题。
　　总之是要解决人的问题，制度的问题，工作水平和工作质量的问题，创新服务的问题，这些问题不可能一下子解决，但我们通过揭摆首先是认识问题，再通过整改解决问题，将会达到我们的目的，那就是服务人民，干事创业，化解矛盾，维护稳定。