“原先办公的地方就和农家院落一样，坐落在偏僻的小巷内，群众打官司很难一下子找到，还得东打听西打听才能找来。路也不好走，车也开不进去，遇到下雨天，泥泞难行，连我们也出不去。” 张家川回族自治县龙山法庭的庭长马恩龙这样描述自己所在的龙山人民法庭。5月15日，记者在市中级法院，正巧遇到马庭长，他是特地来领中院给每个法庭配套的办公用具、被褥的。拿着领条的马庭长兴奋地说：“现在我们的法庭情况可完全不同了，在市中院和县委县政府的支持下，我们在公路旁投资64万余元建成了一座标准化的两层一类法庭，办公、生活设施齐全，彻底改变了我们的旧面貌，主要是方便了群众来打官司。明天我们就搬家了！”而龙山人民法庭只是天水市“两庭”建设的其中一个受益者。

 抢抓机遇求发展

 “两庭”即人民法庭和审判法庭，是人民法院从事审判工作的阵地，也是人民群众从事法制活动的场所。随着法律知识的普及和人们维权意识的不断增强，法院及法庭在人们心目中日益重要起来。但是天水地处西部不发达地区，由于资金有限，审判法庭和人民法庭建设一直滞后，严重影响着群众的维权活动。就拿秦州区皂郊镇人民法庭来说，这个法庭多年来一直借房、租房办公，处于不稳定状态，到目前已经四迁地址。在这种状况下，不要说群众打官司困难，意见大，就是法庭工作人员情绪也不稳定。

正在群众迫切需要和法庭建设滞后相矛盾的时候，迎来了中央解决中西部法院工作条件的难得机遇。为改善中西部地区法院工作条件，中央决定用三年左右的时间，由中央财政专项补助20亿元，解决中西部地区“两所一庭”“办公无房、审判无庭”的问题，建设经费由中央财政在预算内基本建设投资经费中解决，建设用地等其他配套投资，相关的建设性取费由地方承担。

 在机遇面前，全市法院围绕“公正与效率”的工作主题，按照司法为民的宗旨要求，面向农村，面向基层，面向群众，坚持便于当事人诉讼，便于人民法院公正和高效行使审判权的原则，大力加强“两庭”建设，努力改善物质装备条件，提高司法能力和司法水平，为加快全市经济发展、构建和谐社会、和谐天水提供有力的司法保障。两庭”建设在党委的领导、政府的支持和全社会的共同努力中，正在经历着历史性的变化。
 

市中级人民院负责此项工作的丁文斌介绍说，在省高院的正确指导下，在市、县（区）党委、政府的大力支持下，我市严格按照“切合实际、适度超前，因地制宜、分类指导”的原则，遵循“强势展开，整体推进，局部跃进”的指导思想，按省高院下发的图纸统一组织，统一施工。

我市审判法庭建设工作自2001年秦州区法院申请到第一个我市法院系统国债建设项目至今，目前全市法院7个审判法庭已纳入到国债建设项目之中，共争取到建设资金1800万元，特别是2005年以来国家发改委为改善中、西部地区人民法院工作条件，安排专项资金进行建设以来，我市法院系统审判法庭建设进入了高速发展的新阶段，“两庭”建设实现了跨越式发展，驶入了法庭建设的快车道，法院硬件和基层法庭建设发生了翻天覆地的变化。

对此，秦州区皂郊人民法庭的陈维亚庭长感触颇深，这个已在那里工作近十年的老法官亲身见证了皂郊法庭的困难时期。他说，1996年，皂郊法庭组建时，没有办公地点，借用了乡政府的一间12平方米的房间办公；两三年后凑合着盖起了一个临时性的小二楼，办公设备只有4套桌椅、两个木质大柜和两张能凑合着睡人的床。这些，就是皂郊法庭的全部家当了。在我们所了解的情况中，当时全市基层法庭办公条件普遍如此。

陈维亚是这样风趣幽默地形容现在拥有新办公环境的心情的，他说：“那真是‘暴发户’的感觉。”新皂郊法庭建在公路边，是该法庭辖区惟一的双面楼，占地