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序列管理出活力
来源:清水县人民法院 作者:李文科 日期:2007-5-30 19:25:38 点击:


随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立,社会主义法律体系逐步健全和完善,旧的书记员管理体制已经越来越不能适应人民法院审判工作和队伍建设的需要,并且造成了人民法院人员管理工作的困难。如书记员与审判员职责不清,考核机制不完善、审判资源浪费、诉讼效率不高等诸多问题,使审判工作受到了影响,因此,改革书记员管理体制是提高书记员队伍整体素质的必由之路。为此,清水法院在年初的全院工作会议上,决定将书记员实行单独序列管理,这次改革,是我院深化队伍建设和人事制度改革的一个里程碑,作为一名工作多年的书记员,在实行单独序列管理两上月来,我深刻感受到了实行书记员单独序列管理后,法院工作带来的新面貌。

一、书记员实行单独序列,管理更科学

《人民法院组织法》第四十条的规定,是书记员职责的重要法律依据。书记员的工作职责为:一是担任审判庭的记录工作;二是办理有关审判的其他事项。办理有关审判的其他事项却是一个比较模糊的概念,大多法院做法不一,有的法官认为书记员就是听法官的,叫干什么就干什么,叫怎么干就怎么干,有的法官甚至让书记员代书判决,审理报告,这样一来,使得审判员与书记员职责不清,角色模糊。实行书记员序列管理之后,建立健全了各项规章制度,规范和明确了书记员的工作职责,工作范围,行为规范等,使每个书记员各个工作环节都有章可循,打破了以前分散管理时工作的随意性,分清了法官与书记员之间的工作职责和界线,使书记员能够更加专注于其本职工作,从而提高了书记员职业技能和工作效率。

二、实行书记员单独序列管理,提高了诉讼效率

迟来的公正并非公正,这句话不仅对法官适用,也适用于书记员所从事的工作,书记员所担负的工作完成的时间、质量、直接影响到诉讼活动的效率。一个案件在立案之后,书记员要肩负各种法律文书及传 票等送达工作,为了不造成时间和精力的浪费,为了便于及时准确送达;我们便把应诉通知书,告知当事人权利义务通知书和举证通知书,开庭传票一次送达给当事人,达到了精简工作,提高效率的目的。

三、实行单独序列管理,考核机制进一步完善

在实行单独序列管理之后,我院已经用同一标准在德、能、勤、绩等方面对书记员进行考核,改变了对于过去那种干多干少,干好干坏一个样的境况,从而增强了书记员的荣誉感和责任感,同时也增进了书记员之间的相互了解,使我们能够知己知彼,取长补短,相互竞争,共同进步。

四、实行书记员单独序列管理,能够提高书记员自身修养

在书记员序列管理之后,我们被引入激烈的竞争机制和择优机制,所以如何加强学习,提高自身的业务水平和法律知识,以适应现代庭审的需要已迫在眉捷,为此序列管理后的书记员工作责任更强。做好一名书记员,首先要有吃苦精神,尽管庭审记录很劳累,但记录是事至当事人双方权利义务的重要载体,来不得半点草率和马虎。其次,必须掌握娴熟的法律知识,要将案件审理情况如实记录下来,必须熟悉审判业务,懂得办案程序。法官在审理案件中,经常要引用有关法律条文等,如果书记员不熟悉庭审程序,记录时难免会出现错误。再次,要加强文字修养,提高概括能力。记录工作亦是一门科学,要做到记录中不失原意,不能以个人喜好任意取舍。记录员要有分辩案情重点和提练,概括能力。另外,书记员还要做到识字广泛,运用字、词、句准确规范,符合法律语言的特征,保证庭审笔录的客观、真实。

  在这次书记员实施单独序列管理之后,形成了你追我赶的学习氛围,组织纪律进一步得到加强,使庭审更加规范,新的活力已在这里发芽。

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